El Túnel de Oriente: ¿necesidad o despilfarro?

Domingo, 09 de Mayo de 2010 11:20

Escrito por Carolina Ospina

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Para algunos de los diputados de la Asamblea Departamental de Antioquia no está clara la utilidad del Túnel de Oriente,

obra que constaría 800 mil millones de pesos. Con el argumento de que hay obras más prioritarias para el departamento, los diputados citaron a los responsables del proyecto.

El 21 y el 27 de abril pasados, se desarrolló en la Asamblea Departamental de Antioquia un debate acerca de la importancia del Túnel de Oriente. El diputado Alfaro García le realizó algunos cuestionamientos a la Gerencia de Concesiones del Departamento, lo que puso en evidencia algunos puntos fundamentales de la obra, que el mismo diputado pidió fueran analizados con lupa.

La presunta falta de una licencia ambiental para el proyecto, un peaje de alto valor, los cambios que se le han realizado a los tramos viales y la reciente inversión en algunas vías que comunican al Valle de Aburrá con el Oriente, son algunos de los puntos en los que García pidió revisión.

La principal pregunta que se formuló en el recinto fue: ¿Si será necesario el túnel sobre otras prioridades como la red secundaria antioqueña totalmente pavimentada, para integrar equitativamente todas las subregiones e incentivar tanto el desarrollo económico como social?

Un túnel para Oriente
Con la idea de integrar a las subregiones de Oriente, el Valle de Aburrá y el Occidente de Antioquia, creando la famosa ciudad de tres pisos, desde hace décadas se viene hablando de los túneles como solución a la difícil topografía antioqueña.

Ya construido el Túnel de Occidente, que comunica al Valle de Aburrá con los municipio cercanos de la subregión oeste de Antioquia, faltaría entonces la construcción de un viaducto subterráneo que comunique el Área Metropolitana con los municipios asentados en el Valle de San Nicolás.

“Es un proyecto estudiado y evaluado desde 1966. La primera gerencia del Idea dijo que debían unirse estos dos valles y que la mejor alternativa sería a través de un túnel. Así, se han realizado diferentes estudios por entes nacionales, departamentales y privados, que han sido actualizados para este momento trascendental en Antioquia”, señaló el gerente de Concesiones del Departamento, Rodrigo Caicedo Villegas.

Así, como explicó la Gerencia de Concesiones, se ha planteado una conexión vial que recorrerá más de 14 kilómetros entre Medellín y Rionegro, repartidos en los siguientes tramos:
Intercambio vial a desnivel en el Seminario Mayor: Con 190 metros, conecta el proyecto del túnel a la vía Las Palmas, en el sitio de entrada al Seminario Mayor.

Túnel urbano del Seminario: Un tubo, con una longitud de 786,5 metros.

Vía a cielo abierto: Tendrá una longitud de 4.500 metros, seis viaductos y tres puentes.

Túnel de Santa Elena: Serán dos tubos, con una longitud de 8.187 metros cada uno. Uno de los tubos se utilizará para casos de emergencia.

Vía a cielo abierto oriental: Con una longitud de 1.108 metros, estará localizada sobre la ladera derecha de la quebrada La Salazar y terminará con un puente sobre la glorieta de Sajonia en Rionegro.

“El plazo estimado para la concesión sería el 2037. En el proyecto se invertirán 800 mil millones de pesos, de los cuales 500 mil millones serían aportados por la Concesión Vial Aburrá-Oriente y el resto por la Gobernación de Antioquia. El proyecto le sería entregado a la comunidad en el 2014”, indicó Rodrigo Caicedo.

Según los estudios aportados por la Gerencia de Concesiones en el recinto de la Asamblea, el túnel ahorraría 26 minutos de recorrido a los viajeros que se dirijan al Aeropuerto José María Córdova, si se le compara con la vía Las Palmas.

Además, “es absolutamente prioritaria esta construcción ya que si bien se cuenta con cuatro vías hacia el Oriente de Antioquia, se necesita una vía rápida que comunique los dos valles. La Autopista Medellín-Bogotá permite un tránsito de 60 kilómetros por hora y es utilizada para transportar la carga; la vía Las Palmas permite un tránsito de 50 kilómetros por hora y tiene la tendencia a convertirse en una vía urbana; la vía a Santa Elena evidentemente no tiene la capacidad para el tráfico a altas velocidades; y la vía al alto de El Escobero tiene una capacidad muy limitada por sus grandes pendientes”, resaltó Caicedo Villegas.

¿No hay una licencia ambiental?
Para el Tribunal Administrativo de Antioquia los estudios ambientales presentados y avalados por Cornare, no fueron suficientes. Según este tribunal, citado por el diputado García en el debate, “nos dimos cuenta que la inexistencia del diagnostico ambiental y el mismo estudio de impacto ambiental no se ciñó a los términos de referencia de Cornare”.

Igualmente, el ente judicial considera que con el proyecto las comunidades cercanas podrían ver limitado su acceso al recurso hídrico de la zona. Estas razones hicieron que en 2009, el Tribunal fallara como nula la licencia que en 2002 Cornare entregó a la concesión.

Pero, según Javier Parra Bedoya, subdirector de Planeación de Cornare, “para el proyecto se hizo un muy buen estudio ambiental por una firma competente, el cual fue revisado por Cornare y ampliado a Corantioquia y al Área Metropolitana. Asimismo, Cornare realizó tres audiencias públicas para recibir las inquietudes de la comunidad y siendo una de las principales preocupaciones el acceso al agua, se presentó un estudio adicional para este tema”.

Ante el Concejo de Estado actualmente cursa un recurso de apelación para la decisión del Tribunal. “Por lo que la licencia sigue vigente mientras el Concejo no se pronuncie”, declaró el subdirector. Sin embargo, para el diputado Alfaro García es importante que la Asamblea tome en cuenta la decisión del Tribunal, que se basa en que no se realizó un estudio ambiental de alternativas para el proyecto.

No es necesario
Para varios asistentes a estas sesiones de la Asamblea, el Túnel de Oriente es una inversión innecesaria para el departamento. Más análisis es lo que piden algunos expertos, antes de empezar con la inversión.

“Yo me hago varias preguntas: ¿la gente estaría dispuesta a pagar 50 por ciento más de peaje? ¿La gente estaría dispuesta a viajar 14 minutos a través de un tubo, y más aún si a uno le toca irse conduciendo detrás de un bus? ¿Los habitantes del Oriente, los habitantes del común, en qué se beneficiarían? Son cosas que se deben estudiar y por eso pienso que el túnel no se necesita para 2014. Se necesita para mucho más tarde”, declaró Jorge Eduardo Cook Londoño, ex ministro de Minas y Energía.

“Si alguien está ubicado en Copacabana, ¿no es más fácil que tome la Autopista Medellín-Bogotá para ir al aeropuerto? Y de los que viven en el sur, ¿no es más fácil que tomen la vía a El Escobero o la loma de Los Balsos? Hoy se tiene previsto la construcción de un mega puente para unir Los Balsos con la Avenida Guayabal. Las obras de la doble calzada Las Palmas y la doble calzada al aeropuerto han contribuido a mejorar la movilidad. La realidad es que hoy el túnel sólo disminuiría entre 8 y 10 minutos el trayecto, comparándolo con otras vías”, señaló Alfaro García.

El diputado antioqueño insistió en el análisis exhaustivo si se quiere evitar el fracaso. Y dio otro argumento: “Yo los invito a ser reflexivos. Si este proyecto se desarrolla con esta misma concesión y se estima en cuatro años, no creo que esté listo. Ya sabemos que sólo construimos 10 kilómetros por año bajo este sistema”.

Alternativas - “Hay que cumplir con las circunvalares”

Para el diputado conservador Alfaro García, y otros diputados antioqueños, la mejor manera de llevar desarrollo a la subregión del Oriente, no es precisamente el túnel. “Si se amplía la doble calzada entre Sancho Panza y Sajonia en Rionegro y se cumplen con las circunvalares que prometen unir a varios municipios del Oriente cercano, mejoraríamos la movilidad sin poner en peligro el patrimonio de los antioqueños. El túnel sí es necesario, pero no ya. Hasta el momento hemos resuelto los problemas con la doble calzada Medellín-Bogotá, con la doble calzada Las Palmas, y con los trabajos en la loma de Los Balsos”.
En un comunicado el diputado agregó: “Los campesinos están en mora de una buena malla vial secundaria y terciaria para comercializar sus productos, participar también en la estrategia de globalización para Antioquia y competir con los productos que llegan de otros países con grandes ventajas”.

El Mundo