Una red traída desde Italia

Domingo, 07 de Marzo de 2010 09:56

Escrito por Carolina Ospina

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Los 23 municipios del Oriente de Antioquia muy pronto serán testigos de una nueva forma de prestar sus servicios y obtener información del ciudadano. Desde Italia y con el apoyo de la Gobernación, ha llegado a la subregión el modelo tecnológico que le permite a los municipios de este país europeo, ser más eficientes en sus procesos.

A través de internet. Esa será la forma en que los municipios del Oriente antioqueño esperan gobernar, posiblemente a partir de mitad de este año. Planificar el desarrollo de un territorio, la prestación de servicios al ciudadano y fortalecer la autonomías locales, son las propuestas de esta prueba piloto que pretende modernizar la acción de las administraciones municipales.

Este modelo ha sido traído desde Italia. En este país europeo, 8 mil 100 municipios disfrutan de un gobierno en línea bajo el acompañamiento de Ancitel S.A., empresa de desarrollo tecnológico de la Asociación Nacional de Municipios de Italia (Anci). Y desde el 2009, esta empresa mostró su interés por suministrar su experiencia al proceso de gobierno colombiano, comenzando por el Oriente de Antioquia.

Así, con la firma de un convenio entre la Universidad Eafit, la Corporación Prodepaz, la Corporación Milenio y Ancitel el pasado 1o de marzo, se espera a mediano plazo mejorar la eficacia, eficiencia y economía de la gestión fiscal y planeación de los municipios de esta subregión antioqueña.

Hacia una nueva forma de gobernar
Desde que en 2008 varias alcaldías del Oriente visitaron Europa con el fin de conocer las experiencias de las autonomías locales y algunos procesos económicos novedosos, se empezó a gestar la idea por parte de Prodepaz de generar contactos que permitieran modernizar los gobiernos locales colombianos.

“Con la ayuda de Acción Social, en 2009 se programó una visita a Italia en donde nos pusimos en contacto con Anci y Ancitel S.A. Todo este proceso se hizo bajo el marco del Segundo Laboratorio de Paz realizado en Colombia por la Unión Europea. Este acercamiento produjo que se facilitara una prueba piloto (de gobierno en línea) en nuestro país”, indicó Javier Ignacio Molina, director de la Corporación Prodepaz.

Y luego de este acercamiento, se programó una visita a Colombia de una delegación de Ancitel, quienes en cabeza de su gerente general Paolo Teti, le explicaron a 14 de los 23 alcaldes del Oriente antioqueño su modelo, en una reunión que se realizó el pasado 2 de marzo.

“Hemos puesto a disposición de estos municipios parte de nuestra experiencia, que les permitirá organizarse para realizar sus procesos de una manera más adecuada. Cada entidad, tanto local como departamental y nacional, maneja su propia información. Nuestro modelo deja que toda esta información circule, para que sea más eficaz y fácil de aplicar”, explicó Roberto Lippi, director de Cooperación Internacional de Anci.

Así se propone un proyecto que fortalezca la red de información entre los mismos municipios y las entidades departamentales y nacionales, utilizando internet como herramienta básica. La idea es que las localidades conozcan a sus ciudadanos, planifiquen su territorio y fortalezcan su autonomía, al tiempo que puedan conocer más de las disposiciones adoptadas desde el gobierno central y departamental.

“En Italia, la institución del municipio es muy fuerte. Nuestros municipios tienen mucho poder ya que son la institución más antigua con 1.025 años. Desde 1905 existe nuestra asociación de municipios, pero desde 1987 venimos promoviendo la agencia de información. La experiencia de Acintel reconoce las diferencias de cada municipio y su importancia, pero intenta unificar con el fin de darles a todos los municipios los mismos derechos y el mismo poder formal”, señaló Lippi.

Según el director de Prodepaz, en un mes estaría listo el proyecto para la prueba piloto en Oriente, que sería enviado a Italia y puesto bajo consideración de Ancitel. En él se especificarían las acciones concretas que con ayuda de la Universidad Eafit, se realizarían en los municipios de esta subregión.

La idea es expandirse
Luego de que la delegación italiana se reuniera con los alcaldes, fue recibida por el gobernador de Antioquia, Luis Alfredo Ramos Botero. “La posición del Gobernador fue de total apoyo a esta clase de iniciativas, que significan progreso para los municipios antioqueños en los que hay carencia de estos sistemas de información. Así, el Gobernador ha manifestado su total apoyo con recursos humanos y financieros para iniciar con este proyecto en Antioquia”, indicó William Ospina, asesor en Asuntos Sociales y de Laboratorio de Paz del Oriente antioqueño.

Asimismo, en una reunión sostenida entre la delegación y la Federación Colombiana de Municipios, ésta última manifestó su apoyo al piloto en el Oriente de Antioquia, así como se sumó a la idea del Gobernador de comenzar a pensar la posibilidad de llevar este modelo de gobierno en línea también a la subregión del Suroeste antioqueño.

“Además, se logró establecer una relación directa entre la federación y Ancitel S.A. para mirar la posibilidad de un ente privado que al igual que la empresa italiana, vele en Colombia por el acompañamiento tecnológico y telemático de los municipios”, dijo Javier Ignacio Molina.

Para el director Molina, el proyecto está en su primera fase de acercamiento. En una segunda fase, se elaborará un documento que recoja las conclusiones y resultados de esta primera visita, en la que las entidades nacionales y departamentales manifestaron su interés por aprobar la propuesta, así como las alcaldías del Oriente decidieron acompañar el piloto.

Opinión - Qué dijeron los alcaldes

En la reunión que los alcaldes del Oriente antioqueño sostuvieron con la delegación italiana de Ancitel S.A., los mandatarios locales se mostraron receptivos ante la propuesta. Sin embargo, piden el compromiso total del gobierno nacional para que la acción se materialice.

“Desde hace cinco meses estábamos esperando la visita de la delegación italiana. Lo que hemos entendido es que los italianos tienen un avanzado desarrollo en estas tecnologías, sobre todo en temas de catastro, lo que nos ayudaría mucho con el recaudo de los impuestos y el control de la movilidad de los ciudadanos. Y aunque la idea es aplicar las tecnologías de la información y la comunicación en el ejercicio de gobierno, nosotros ya hemos trabajado mucho con el gobierno en línea, al punto de ser reconocidos con un modelo en el país”, declaró el alcalde de Rionegro, Alcides Tobón.

“Los alcaldes sacamos la conclusión de que podríamos en marcha el proyecto pero si se involucra el gobierno nacional. Nosotros ya sabemos donde está nuestro ciudadano y por eso la idea es enlazarnos a nivel nacional. Asimismo, queremos que dentro del proyecto se estudie la posibilidad de un sitio para publicar todos lo informes que cada alcaldía saca, de manera que cualquiera los pueda ver”, señaló el alcalde de San Luis, José Maximino Castaño.

El Mundo