Concluyó el XX Encuentro de Asocomunales del Suroriente

Lunes, 12 de Septiembre de 2011 11:31

Escrito por Cheli Melisa Llano Marín

Cuatro buses esperan el arribo de las Asociaciones Comunales del Suroriente de Antioquia, sus puntos de partida son Nariño, Doradal, San Carlos y San Roque, de allí continuarán recogiendo las comitivas de los municipios aledaños.

Bienvenida y apropiación del Encuentro

Son las cuatro de las tarde del viernes 9 de septiembre, ya llegaron los 28 municipios de la red, 23 del Oriente, 2 del Nordeste y 3 del Magdalena Medio, además otros de diferentes regiones que se han querido vincular al Encuentro y tomarlo como modelo a seguir en sus grupos.

Con bandas musicales y de danza, actores, carteles de bienvenida y los organismos de control de la seguridad a bordo, se inició un desfile hacia La Plaza de la Libertad. Gracias a esta marcha los rionegreros que aún no sabían del Encuentro, se enteraron de que tenían muchos visitantes para el fin de semana. Ya en el parque principal el Alcalde anfitrión, Alcides Tobón Echeverry, dio su bienvenida y habló de la importancia de las Asocomunales para la sociedad.

Aunque ya se habían hecho reservaciones en los hoteles, la acomodación de casi 200 personas fue un trabajo duro que emprendió el equipo logístico tan pronto terminó el acto protocolario. Tres hoteles del municipio fueron ocupados por completo, sólo las Juntas de Acción Comunal – JAC locales y un par de municipios muy cercanos, amanecieron en sus casas durante los días del Encuentro.

El día favoreció a todas las actividad que venían realizando, la lluvia de la mañana se detuvo, pero las nubes impidieron que el sol abrasara con fuertes rayos. Una tarde fresca, pero con mucho movimiento, apesar de los viajes de hasta cuatro horas de algunas delegaciones.

A las ocho de la noche están concentrados nuevamente en la que sería la sede del Encuentro, la escuela Julio Sanín. Unos hacen filas para comer y los que ya tienen el corazón contento, bailan sin muestra de agotamiento al ritmo de La Chirimia y La Rondalla, grupos musicales de la Casa del Adulto Mayor que amenizaron la noche.

Para este espacio se tiene preparado un análisis del contexto local. Abre la tertulia la eminencia en el tema, el señor Luis Emiro Valencia, fundador de las Asocomunales. El auditorio se queda en silencio, atento a lo que el padre de las Acciones Comunales tiene para decirles. Un abrebocas sobre lo que propondrá en los días venideros deja a los asistentes entusiasmados para las jordanas de sábado y domingo.

También exponen en este momento Albeiro Guarín, Presidente de la Asocomunal de Alejandría, José Cuadros, Presidente de la Asocomunal de Bello y Rafael Jaramillo, Presidente de la Asocomunal San Roque. Todos hacen un llamado común a las Asociaciones a adaptarse a las nuevas tecnologías y a apoderarse de los espacios que por derecho les son propios.

El frio de la noche es amenizado con un canelazo y buñuelo santuariano, éste último entregado por la Acción Comunal de El Santuario que llevó una caja llena de su producto más representativo. Mientras tanto, se desarrollaba uno de los momentos más bonitos del Encuentro, según Bertha Tulia Gómez, Presidenta de la Asocomunal Rionegro, el intercambio de suvenires.

Cada Asocomunal intercambia un recordatorio de su localidad con una JAC de Rionegro, que también tiene algo representativo para entregar. En ese momento aprovechan para que cada delegación de sus palabra, y será el único momento donde todas lo hacen, porque como lo dijo Bertha Tulia Gómez, “quisiéramos que estos espacios fueran de una semana, pero debemos aprovechar los días para sacarle provecho a lo académico y las intervenciones hacerlas cada uno cuando lo considere pertinente”.

Con estas entregas concluye el primer día de actividades, a las 10:30 de la noche algunos continúan en la escuela, muchos ya se han ido a descansar, porque mañana será un día denso, lleno de actividad académica.

Contexto y temas de interés para las Asocomunales: Día de aprendizaje académico

Con un desayuno y muchas ganas de aprender comienza la segunda jornada del XX Encuentro de Asocomunales del Suroriente.

Éste Encuentro que fue institucionalizado en el año de 1990, y que hoy con 30 Asocomunales del Oriente, además de las de Nordeste y Magdalena Medio, representa 1.380 JAC, tiene unas invitaciones precisas para esta versión: Incidir en los Programas de Gobierno, prepararse para la renovación de dignatarios el próximo 29 de abril y participar activamente de la construcción de la Política Pública de la Acción Comunal.

Recuerdan que si no han llevado sus propuestas para incluirlas en los planes que regirán en el periodo 2012 – 2015, aún están a tiempo porque en noviembre es que se aprueba el presupuesto.

Otros de los retos que se les proponen y a los cuales todos dicen sí, son continuar con el proceso Formación de Formadores, sensibilizar y comprometer a los dirigentes políticos para crear el fondo de desarrollo comunal, Implementar los juegos deportivos comunales que hagan parte del calendario deportivo departamental, recuperar las emisoras comunitarias en todos los municipios del Oriente Antioqueño, para que sean administradas por las Asocomunales, además ir ganando espacios en la televisión regional y habilitar a los comunales en las nuevas tecnologías y sistemas de información para lograr mantenerse en red, plenamente informados y al día con las nuevas tecnologías.

En medio de la mañana y con la inquietud de todo lo propuesto, inicia su ponencia Carlos Eduardo Vásquez Cardona, coordinador del pregrado de Comunicación Social de la Universidad Católica de Oriente, con el tema “La comunicación como eje transversal en el ejercicio comunitario”.

La comunicación dentro de lo comunitario conlleva uno de los niveles más complejos, pasa por la transmisión de datos, sigue con la información, llega a la comunicación y se manifiesta en la comunión. Ésta última en el verdadero sentido comunicación, que todas las comunidades piensen y actúen como un solo individuo y vayan en busca del mismo fin.

Las funciones de la comunicación dentro de las Asociaciones son básicamente cuatro: vigilancia, relacionamiento, transmisión y entretenimiento. La vigilancia se refiere a alertar a los miembros de la comunidad frente a los acontecimientos que suceden en la en el entorno y que deben tener presentes. El relacionamiento tiene que ver con el proceso de integración de los miembros dentro de su comunidad y de vinculación con otras comunidades. La transmisión implica las acciones comunicativas para conservar el patrimonio cultural y social comunitario. Finalmente, el entretenimiento abarca aquellas actividades que generan espacios de convivencia, esparcimiento y ocio productivo en la comunidad.

Ahora, y para finalizar las exposiciones de la primera parte de la jornada del 10 de septiembre, Hernán Porras, miembro de la comisión estratégica del Proceso Estratégico Regional, habla de la importancia de la constitución de la Provincia del Oriente.

En el contexto regional recuerda datos como que el Oriente tiene 827.600 hectáreas, el 13% del departamento y 0.7% de Colombia, hay cerca de 570.000 habitantes, 23 municipios, más de 1.000 veredas, 32 corregimientos y 9 grandes cuencas, más de 450 acueductos rurales y no menos de 500 organizaciones sociales de todo tipo que actúan en multitud de temas sociales y productivos.

El sector privado y el mismo Gobierno nacional y departamental, piensan en invertir en la región, sin embargo se olvidan de los nativos, piensan en su lucro. El presupuesto se está destinando a favorecer proyectos como microcentrales y conexiones viales, pero se está descuidando, por ejemplo, el presupuesto para la inversión campesina en su tierra.

Las organizaciones sociales han hecho múltiples propuestas buscando el bienestar de la comunidad, pero poca o ninguna atención han recibido proyectos como: Desarrollo Rural Sustentable, Familia campesina, sus Culturas (Agricultura, Silvicultura, Acuicultura), sus valores: la solidaridad, el respeto, la asociatividad, Patrimonio Cultural de Antioquia y Colombia, Distrito Agrario Municipal y Regional, Planificación Familiar de las Fincas, Gestión Integral y participativa de Microcuencas y del patrimonio hídrico, Protección y gestión social de Bosques y de Áreas especiales; entre muchos otros que no han recibido respuesta alguna.

Por ello, la invitación es a trabajar fuertemente por el fortalecimiento de las organizaciones sociales y campesinas de los municipios rurales del Oriente para que sean capaces de administrar, proveer, comercializar, transformar, si se quiere en cadenas, pero sociales, de manera que se fortalezca ese denominado desarrollo endógeno. También deberían crearse muchas más cooperativas o economías solidarias en los municipios y apoyar las existentes, amarradas o encadenadas a la producción, agrícola, pecuaria y forestal. Igualmente debería hacerse una apuesta decidida a cumplir con la constitución y la Ley 101 de 1994, para que los espacios de participación ciudadana se cumplan, se desarrollen, profundicen la democracia, la gobernabilidad, con sus posibilidades de decidir sobre su desarrollo rural, no basados en proyectos sueltos, sino con una propuesta de desarrollo rural sustentable para toda la Provincia. Hernán Porras concluye diciendo contundentemente que la alianza no debe ser entre lo público y lo privado sino entre lo público y lo social.

Un poco agotados, pero muy de acuerdo con lo expuesto descansan unos momentos durante el almuerzo, a la par se van preparando para la segunda parte de la jornada. Algunas delegaciones aprovechan esos ratos libres y recorren los sectores aledaños a la escuela. A pesar de las arduas jornadas, sacan tiempo para disfrutar de la localidad anfitriona.

La tarde comienza con Javier Ignacio Molina Palacio de Prodepaz, quien tras 13 años de actividades y de estar involucrado con lo comunitario habla con toda propiedad sobre el tema y es escuchado atentamente por el auditorio. Llama la atención a las Asociaciones sobre el manejo de presupuestos estatales, y los invita a reclamar a sus alcaldes, porque son ellos los encargados de gestionar ayudas relacionadas con los damnificados por el invierno, de los que aún hay muchos en la región.

Les plantea ideas para una pregunta que no recibió respuesta del público ¿cómo garantizar la sostenibilidad de sus propuestas? Deben evaluar cómo las están formulando, quién lo está haciendo, a quién las están presentando, y lo ideal es presentar propuestas de carácter regional “hay que pensar en región”. Hay 5 millones de colombianos conformando las JAC, “no cedan el espacio de lo comunal”.

Al finalizar la intervención, recibe varios reconocimientos por parte de diferentes asociaciones, por la labor desempeñada en este tiempo, dado que presentó su renuncia a Prodepaz, agradecido dice al público “yo no me voy de la región”, resalta que continuará en los procesos comunales.

El PNUD representado por Carlos Iván Lopera, coordinador territorial, se centra en la importancia de una buena formulación de Planes de Gobierno, y entrega un libro para cada Asocomunal sobre el tema. La invitación es a dignificar el acto electoral, tanto en lo regional como dentro de las Asociaciones.

Llegó el momento de uno de los temas más controvertidos para la región, y tras una exposición técnica, presupuestal y de generalidades sobre el túnel de Oriente, este auditorio no se quedó corto en reclamos sobre la obra. Lo que más les preocupa es la valorización y aunque Jorge Gutiérrez, representante de la Gerencia de concesiones de Antioquia respondió que sólo se aplicará valorización a quienes tengan cómo responder por ella, los asistentes no quedan convencidos y aseguran que los van a subir de estrato, perjudicando enormemente la economía local.

El espacio de esta exposición fue corto para los reclamos que había por hacer, quedaron en el aire dudas como la licencia ambiental, la socialización con la comunidad, entre otras, lo que sí quedo claro es que el 18 de octubre empezarán las obras.

Libardo Aristizabal, presidente de la Red de Asocomunales, cierra el tema diciendo “hagamos microcentrales, hagamos vías, pero con la comunidad adentro”.

La jornada académica se cerró con un expositor que hizo reír, pero también llorar, aunque fuera íntimamente a los asistentes. Gustavo Cardona, director de Participación ciudadana de la Gobernación de Antioquia, de forma muy jocosa les dijo en la cara las verdades de lo que está siendo la Acción Comunal. Su tema central fue la renovación de dignatarios y fue contundente al decir que ha faltado carácter para impedir que se presenten candidatos únicos ¿dónde está la democracia si no hay capacidad de elección?

Recordó que 15 días antes de las votaciones deben elegir el Tribunal de Garantías, que es quien garantizará la transparencia y efectividad de la elección. También, refiriéndose al programa Formación de Formadores que en casi todos los lugares tiene completas sus dos primeras fases, las que competían a lo nacional y departamental, dice que es el colmo que en muchos municipios no se haya dado la tercera fase porque la administración no ha autorizado los refrigerios. “Busquen recursos en el sector privado, acaso creen que un refrigerio va a capacitar la gente”. Abejorral por ejemplo culminó la tercera fase al buscar otras alternativas de financiamiento.

Hizo el llamado para participar activamente de la construcción de la política pública, los días 19 y 20 de septiembre, que estarán reunidos en el Recinto Quirama socializando lo que hay hasta el momento.

Doña Gertrudiz Berrío, de la vereda Bellavista de Guarne, con 8 años en la Asocomunal dijo “El doctor Gustavo le jaló las orejas a los presidentes de la Acciones Comunales, me gustó porque dijo la verdad”, ella también está de acuerdo en que muchas veces se viola la democracia por falta de valentía.

Para cerrar el extenuante, pero productivo día, el grupo de teatro Alfa y Omega, de la JAC de Quebrada Arriba de Rionegro, presenta una obra de teatro costumbrista “El papá de Trina”. Todo el público rio a carcajadas entre las 7 y 8 de la noche con la particular presentación.

Y como es fin de semana, el grupo musical Carriel conformado por comunales de Caracolí, levantó nuevamente los ánimos después de la comida y los puso a bailar a todos.

Conclusiones, compromisos y cierre del Encuentro

Trasnochados, la mayoría, y agotando sus últimos esfuerzos estuvieron a las 7 de la mañana nuevamente en la escuela para la celebración de la eucaristía a cargo del padre Francisco Ocampo, mejor conocido como “Padre Pacho”, que también tiene muchos años en la actividad comunal.

Tras la celebración que en su sermón fue otra ponencia sobre el qué hacer comunal, desayunaron y se dispusieron a ingresar al auditorio para las conclusiones del Encuentro. Libardo Aristizabal se encargó de recordarles los temas a tratar en el curso Formación de Formadores ¿Qué es la organización?, Participación y organización comunal y Planeación para el desarrollo de la Acción comunal.

También se socializaron otros aspectos de la Ley 753 y del Decreto 2350 que son los que actualmente regulan el accionar comunal. Se resaltó que para el próximo 29 de abril deben asumir las elecciones tal como si fueran regionales o nacionales, hacer proselitismo, campaña, presentar propuestas, y ante todo que el dignatario que resulte electo cumpla con las 20 horas académicas que exige la ley en el año siguiente a su nombramiento, para garantizar la capacidad de dirigir por buen camino su organización.

El señor Luis Emiro Valencia, antes de partir, recuerda sus planteamientos para este Encuentro, aunque resalta que no es una propuesta suya, sino de los 53 años de historia de las Asocomunales, y que se encuentra en su libro Visión de la Acción Comunal 2008 – 2058, el que llama su legado.

Hay dos ejes fundamentales, primero Modernización Orgánica de la Acción Comunal, donde la propuesta es abrir espacio a las nuevas tecnologías de la comunicación y la información para no quedarse por fuera de la modernidad, además de llenar de mujeres y jóvenes las Asociaciones. “Las mujeres son menos proclives a la corrupción y los jóvenes son el futuro de nuestras organizaciones”.

El segundo eje es Democratización y fortalecimiento al interior de la asociación, y la propuesta es designar una comisión de 7 personas para estudiar el Plan Estratégico de Fortalecimiento comunal, que tiene como año límite el 2058, pero que tiene que empezar a funcionar desde ya. Lo ideal es que la mitad de la comisión esté compuesta por mujeres y jóvenes, abrir espacio también a profesionales comprometidos e instituciones, pero sin que los comunales pierdan el poder de decisión. La comisión debe formular un proyecto técnico para entregarlo el 30 de enero de 2016, en función del cumplimiento de las 12 metas planteadas.

Las metas son: Implementación del Plan estratégico, Conectividad – comunicaciones, Formación comunal, aplicación de calidad en la gestión comunal, Empresarialidad Economía solidaria, Financiamiento y proyectos, Normatividad, Incorporación de políticas públicas, Globalización solidaria, Código o manual de ética comunal, Representación socio – política comunal y Estatuto orgánico comunal.

Por decisión de la mayoría de los asistentes Sonsón será la sede del próximo evento. La delegación sonsoneña agradeció y se mostró feliz para ser anfitriona, el Alcalde Jesús Antonio Giraldo Bernal, estuvo desde el sábado haciendo personalmete la solicitud.

A pesar de algunas recomendaciones por parte de los asistentes para próximos encuentros como mejorar la puntualidad, abrir más espacio para el intercambio de experiencias y garantizar mayor participación de los jóvenes, la conclusión general de las actividades es muy buena.

El Encuentro “Superó las expectativas, primero por lo espectacular del sitio, segundo por la acogida de la Alcaldía y todos los dirigentes que en Rionegro hay un personal líder”, dijo el “Padre Pacho”. Por su parte, Libardo Aristizabal dijo “hay un parte de satisfacción, se cumplieron todos los objetivos que nos habíamos trazado y se superaron las expectativas, no solo en asistencia, sino por la misma calidad del evento, los resultados que podemos recordar, los compromisos de futuro que asumieron los líderes comunales, son sin lugar a dudas el resultado más significativo para mostrar”.

Finalmente, participaron 36 delegaciones, y unos 300 líderes. Lo que viene es “atender unas tareas, unos retos que nos planteamos en el futuro inmediato para materializar la visión de la Acción comunal en los próximos 50 años y segundo prepararnos para el proceso de elecciones comunales del próximo año”.

Todos partieron de Rionegro con la satisfacción del deber cumplido. A la 1 y 30 de la tarde salió la primera comitiva, y en el transcurso de la tarde los demás fueron abandonando el municipio que los acogió por tres días en un Encuentro que merece toda la importancia, la Acción Comunal es el liderazgo con humildad que vela por el bienestar social, personas que sin recibir remuneración lo entregan todo por su comunidad.

Por: Cheli Melisa Llano Marín

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