Rionegro el mejor en desempeño, en Alejandría cada habitante debe 337 mil pesos

Jueves, 02 de Julio de 2009 19:00

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Bogotá: El Departamento Nacional de Planeación -DNP, dio a conocer hoy el resultado de su seguimiento y evaluación a las finanzas públicas de las entidades territoriales en el que se analizó las causas de los resultados fiscales, se determinaron los mejores objetivos de desempeños fiscal, se identificaron las con mayor dificultad fiscal y las que disponen de mejores recursos fiscales.

El informe lo presentó el Director del DNP, Esteban Piedrahita Uribe, durante el seminario de actualización a la administración pública “Gran Encuentro de Gobierno, Nación –Departamentos –Municipios”, quien explicó que durante el proceso de evaluación se midió en cada una de las entidades territoriales del país la capacidad que tienen para autofinanciar su funcionamiento, el grado de dependencia de las transferencias, el esfuerzo por fortalecer los recursos fiscales, La capacidad de ahorro, el peso relativo de la inversión en el gasto total, la capacidad de respaldo del endeudamiento y los avances logrados en la gestión fiscal durante el periodo 2007-2008.

La medición se realizó tomando  como indicador una medida de 1 a100, donde una entidad territorial que presente un indicador cercano a 100 significa que tiene buen balance en su desempeño fiscal, suficientes recursos para sostener su funcionamiento, cumple con los límites de gasto de funcionamiento, desempeño fiscal en cumplimiento de la Ley 617 de 2000, importante nivel de recursos propios lo que indica que tiene buena solvencia tributaria como contrapartida para los recursos del sistema General de Participaciones  -SGP, altos niveles de inversión, adecuada capacidad para el respaldo de su deuda y generación del ahorro corriente  necesario para garantizar su solvencia financiera.

Alejandría entre los municipios que más deuda pública tiene por habitante

Entre los municipios con mayor índice de endeudamiento público por habitante en el sexto puesto aparece  el Alejandría en donde a cada habitante le cae el peso de un endeudamiento de 337 mil pesos, superado por Coveñas, Sucre; Pisba, Boyacá; La Pintada, Antioquia; San Antero, Córdoba y Barranquilla, Atlántico.

Al analizar el recaudo tributario por habitante el municipio de Rionegro también se coloca entre los mejores del país, en el sexto puesto, con 660 mil pesos por habitante año, siendo el segundo mejor indicador del Departamento después de Sabaneta con 663 mil pesos.

Dos municipios del Oriente Antioqueño fueron señalados en el informe  por no registrar información, ser inconsistente o incompleta, esto son los municipios de Concepción y El Retiro, situación que se presenta en otros 9 municipios de los 125 del Departamento de Antioquia.

Destacó Piedrahita Uribe que el análisis de la situación fiscal presentado no abarca las entidades descentralizadas ya que estas no se integran a las administraciones centrales, Además señaló que no se dispone de un sistema de monitoreo  y seguimiento que permita evaluar el impacto de las descentralizadas en las finanzas territoriales, fenomeno que impide prevenir y atenuar situaciones de emergencia fiscal originadas en el sector descentralizado.

Planeación Nacional deja manifiesto como desafío para los actuales gobiernos territoriales el papel que deben cumplir  para contribuir al logro de las metas de reducción de la pobreza, manteniendo la responsabilidad y sostenibilidad fiscal.

El director del DNP deja una serie de recomendaciones a los mandatarios territoriales como hacer un gobierno con generación de recursos propios, disminución de los gastos de funcionamiento, mayor inversión, evitar aumentos desmedidos del endeudamiento y déficit fiscales, analizar el sector descentralizado territorial que está generando déficit fiscal en algunas entidades de las regiones comprometiendo su sostenibilidad y aplicación de medidas eficaces de monitoreo, seguimiento y control a recursos de SGP y regalías.

Resultados generales en el País

Los municipios y departamentos pasaron de un déficit de 5 billones de pesos en 2007 a un superávit de 1,6 billones de pesos en 2008, sin embargo disminuyeron sus inversiones en 900 mil millones de pesos.

Los ahorros propios de las entidades territoriales aumentaron 500 mil millones de pesos y el recaudo de impuestos 1,1 billones de pesos.

El año pasado municipios y departamentos recibieron 2,7 billones de pesos más por el Sistema General de Participaciones (SGP) y otras transferencias.

En 2008 un total de 468 municipios mejoraron su calificación con respecto a 2007, mientras 583 la desmejoraron comparados con 2007.

Para ciudades capitales, al igual que en las vigencias de 2006 y 2007, el ranking indica que en 2008 la mejor situada fue Medellín con un puntaje de 80.83, seguida de Bogotá con 77,35 y Cartagena con 76,25. Luego se encuentran Yopal, Bucaramanga, Arauca y Tunja.

Con excepción de Leticia (Amazonas), San José del Guaviare (Guaviare), Puerto Inírida (Guainía), Santa Marta (Magdalena), Pasto (Nariño), Barranquilla (Atlántico), Florencia (Caquetá) y Puerto Carreño (Vichada), los primeros lugares del ranking en cada departamento lo obtuvieron municipios diferentes a sus capitales.

En este sentido, el informe señala que la calificación del 93 por ciento de los municipios se sitúo entre 50 y 90 puntos.

Incumplieron el límite de gasto de funcionamiento en administración central 151 municipios. Persisten problemas de reporte de información: 14 no reportaron información y 35 presentaron información parcial o inconsistente. Los más rajados fueron 49 municipios que no enviaron la información o la entregaron incompleta o inconsistente éstos ocuparon las últimas casillas del escalafón. Entre ellos 11 de Antioquia (entro los que figuran Concepción y el Retiro, del Oriente Antioqueño),  6 de Norte de Santander, 5 de Magdalena, 4 de Córdoba y 3 en Bolívar y Cauca. Esta situación contrasta con la del año pasado, cuando el incumplimiento solo cobijo a 9 municipios.